美加彻底决裂?加拿大宣布:就在特朗普上台当天,对美动手报复
当地时间2025年1月20日,美国新任总统唐纳德·特朗普在白宫椭圆形办公室接受媒体提问时表示,他考虑于2月1日对加拿大和墨西哥进口商品征收25%的关税。特朗普已经要求美国商务部、财政部和美国贸易代表调查美国与其他国家贸易逆差的原因,以确定如何设立对外税务局。特朗普还要求政府部门研究美国、加拿大和墨西哥的贸易协定对美国企业和劳动者产生了哪些影响,以及美国是否还有必要继续留在协定中。
特朗普(资料图)
加拿大能源部长、新任总理热门人选乔纳森·威尔金森向美国发出警告,若美国对加拿大产品加征关税,加拿大将“以牙还牙”。去年11月,美国总统特朗普表示,自己上台后将对墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。此外,特朗普曾多次发表“美国吞并加拿大”“美国不需要加拿大任何产品”的言论,引发加拿大各界强烈不满。《金融时报》报道称,威尔金森警告,报复性的关税将集中在“能给美国造成最大焦虑、让加拿大痛苦最小”的产品上。
展开剩余81%加方尚未披露上述清单上的产品。当特朗普在2018年对加拿大的钢铁和铝征收关税时,加拿大以对威士忌和洗衣机等多种美国制造的商品征税作为回应。这种施压策略旨在对共和党政客有影响力的地区的工厂施加压力,不过彼时的关税范围要小得多,当时影响了约166亿加元的美国对加拿大出口产品。根据加方数据,在截至2024年11月的12个月里,加拿大进口了4870亿加元的美国商品。因此此次拟定的报复性关税将涵盖加拿大从美国购买产品价值的近三分之一。
加外长乔利近日接受加拿大电视台采访时表示,加方正推行一项与特朗普政府打交道的策略,同时也在制定“报复”计划。加拿大多个省份的省长近来也表达了对美方关税的忧虑。经济总量第一大省安大略省省长福特14日警告,美国的关税可能令该省流失50万个工作岗位。能源大省阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯近日赴海湖庄园向特朗普面陈立场。但她事后对媒体表示,加拿大人仍需为可能在1月20日生效的关税作好准备。
特鲁多(资料图)
特朗普先前威胁,将对加拿大、墨西哥所有出口美国的产品施以25%的高额关税,以惩罚这两个邻国和主要贸易伙伴放任非法移民和芬太尼等致瘾性药物大量进入美国。加拿大各界对此高度紧张,因为加拿大约75%的货物和服务出口流向美国。官方数据显示,加拿大2023年对美货物出口总值5480亿加元(3820亿美元)。加拿大也是美国36个州的最大出口目的地。特朗普在其首个总统任期同样对被视作亲密盟友的周边两个邻国施以关税“棒喝”。
本月6日,特鲁多宣布辞去执政党自由党领袖职务,他将留任总理,直至自由党选出新领导人。特鲁多同时要求议会休会至3月24日。有分析认为,自由党可能在3月底议会复会前及时选出新领袖,这也意味着特鲁多已进入其任期的“倒计时”。此前,应对美国总统特朗普的“极限施压”不利,被认为是迫使特鲁多辞职的因素之一。
目前,即将离任的加拿大总理特鲁多已表示,如果特朗普把威胁付诸行动,在北美发动贸易战,加拿大准备对美国加征反制关税。特鲁多表示,加拿大政府不希望与美国新政府发生贸易战,但如果美国对加拿大产品加征关税,加方将不得不采取报复行动。特鲁多说,“我们是美国大约35个州的头号出口伙伴,在我们之间边界上搞任何动作最终都会损害美国公民和美国就业机会。”
特朗普和特鲁多(资料图)
此外,在采访中,特鲁多再次强调,特朗普提议对从加拿大进入美国的商品征收25%的关税,这不仅会提高美国几乎所有商品的价格,而且加拿大也将“做出强烈回应”。特鲁多还拿特朗普在上个任期对加拿大征收钢铝关税一事为例。他说:“我们的回应是对威士忌、摩托车、橙汁、扑克牌等商品征收关税,加拿大人不仅可以找到替代品,还可以减少支付的费用”。
这话看似强硬,但背后却是一场“以民施压”的策略。特鲁多的算盘很简单:让美国民众因失业和生活成本上升而迁怒于特朗普,迫使他收回关税政策。可惜,这种打击敌人的方式未必奏效。更值得警惕的是,加拿大内部并非铁板一块。自由党本就面临反对党的步步紧逼,国内还活跃着一股亲特朗普势力,这些人更倾向于与美国妥协甚至靠拢。包括艾伯塔省省长史密斯在内的保守派政治人物,跑到海湖庄园与特朗普共进晚宴,商讨美加能源关系,这无疑给特鲁多的对美“硬气”增添了不确定性。
特鲁多去海湖庄园见特朗普(资料图)
如今的加拿大政坛分为了两派,一派主张以报复性关税回应特朗普。另一派主张逆来顺受以维护美加关系。不难看出,加拿大的经济发展模式、对外战略出现了问题。加拿大资源丰富,自然资源及相关行业对GDP的贡献率长期保持在13-15%左右,且主要出口向美国、中国和欧洲等地,拿美国来说,2023年加拿大对美国的出口额高达6500亿美元,这导致加拿大的经济命脉被外部国家掌控,进而影响其国家自主。
从军事上来说,加拿大更是严重依赖美国,其漫长的国境线依靠美军巡逻,其国家安全几乎离不开美国。换言之,如果美国要对加拿大做什么小动作,加拿大基本没有反抗的能力。在此背景下,特鲁多能够大声的说出:加拿大绝无可能成为美国的一部分。或许也说明:哪怕是美国发起战争,加拿大也不会任由美国吞并。
特朗普(资料图)
中国人民大学经济学院教授王晋斌表示,一旦美国与加拿大相互加征关税,两国贸易关系将持续紧张,出现两败俱伤的局面。美国和加拿大都是彼此非常重要的贸易伙伴。特别对加拿大而言,美国是加拿大第一大出口国。一旦双方都开始大规模征收关税,对双方的经济都会有明显的负面影响。两国的通胀水平都会有所提高,两国的贸易会有所下降。相互征关税没有赢家,双方都会付出经济增长放缓和通胀上行的代价。
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